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3月23日，国家能源局、生态情形部、农业农村部、国家墟落振兴局团结下发《关于组织开展农村能源革命试点县建设的通知》（国能发新能〔2023〕23号），提出了建设“农村能源革命试点县”的目的！
文件提出：到2025年，试点县可再生能源在一ci能源消耗总量占比凌驾30%，在一ci能源消耗zeng量中占比凌驾60%。
附件1
农村能源革命试点县建设方案
宽大农村地域风能、太阳能、生物质能等可再生能源资源富厚，是落实碳达峰目的、鼎力大举生长新能源的主要zeng长极。推动农村能源革命，加大墟落清洁能源建设力度，有助于实现碳达峰、碳中和目的使命，促进农村工业提档升级、拉动工业链延伸，支持宜居宜业和美墟落建设。为深入贯彻党中央、国务院关于墟落振兴战略的主要决议部署及“四个革命、一个相助”能源清静新战略，落实《中共中央 国务院关于周全推进墟落振兴加速农业农村现代化的意见》（中发〔2021〕1号）、《中共中央 国务院关于做好2022年周全推进墟落振兴重点事情的意见》（中发〔2022〕1号）、《中共中央 国务院关于做好2023年周全推进墟落振兴重点事情的意见》（中发〔2023〕1号）、《中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发<墟落建设行动实验方案>的通知》（中办发〔2022〕22号）等系列主要文件精神，以点带面加速农村地域能源清洁低碳转型，助力实现墟落振兴，制订农村能源革命试点县建设方案如下。
一、总体要求
（一）指导头脑
以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，深入贯彻落实党的二十大精神及“四个革命、一个相助”能源清静新战略，驻足新生长阶段，完整、准确、周全贯彻新生长理念，构建新生长名堂，锚定碳达峰、碳中和目的使命，以县域为基本单元统筹城乡清洁能源生长，推动墟落清洁能源高质量生长，探索建设多能互补的漫衍式低碳综合能源网络，提升清洁能源供应能力和消耗水平，知足农村经济社会生长和人民日益zeng长的优美生涯清洁用能需求，将墟落清洁能源生产、消耗与生长壮大村整体经济、建设宜居宜业和美墟落有机团结，为改善墟落生态情形、周全推进墟落振兴、加速推进农业农村现代化提供有力支持。
（二）事情原则
多能互补、追求实效。增强与墟落振兴战略妄想、农业农村现代化妄想、可再生能源妄想、电力生长妄想等的统筹衔接，合理妄想种种可再生能源开发，增强农村电网建设，促进区域多能互补协调生长，提高用能质量，降低用能成本。
因地制宜、多元创新。团结各地能源资源特点和优势，充实挖掘当地农村能源资源潜力，统筹现实运行与可一连生长qing况，因地制宜创新开发使用模式，保障项目一连康健运营，知足农村地域用能需求。
试点先行、逐步推广。起劲稳妥推进试点建设，完善可再生能源供应系统，勉励指导可再生能源消耗，以可复制、可推广、可评估、易审核为原则，逐步实现市chang化、商业化推广应用。
生态优先、绿色生长。统筹农村能源革命与人居情形改善，推进减污降碳协同zeng效，充实思量天气转变倒霉影响因素，强化项目选址选线，落实生态情形分区管控要求，自动避让生态掩护红线等情形敏感区，统筹好自然生态空间、墟落风物和新能源设施建设的关系，接纳有用污染防治和生态掩护措施，推动实现绿色生长。
（三）主要目的
到2025年，试点县可再生能源在一ci能源消耗总量占比凌驾30%，在一ci能源消耗zeng量中占比凌驾60%。可再生能源新模式新业态普遍生长，就地消纳能力显着提升，新型电力系统配电网建设成效显著，非电使用多元化、陋习模。国家大气污染防治重点区域试点县平原地域实现伙食、取温暖农业散煤基本清零，其它区域试点县制订平原地域伙食、取温暖农业散煤清零妄想并有序组织实验。以可再生能源工业经济发动农民zeng收，基本形成以清洁能詂i鳌⑶寰部煽康呐┐迥茉垂┯Α⑾�、手艺系统和治理体制。
二、重点使命
（一）推动农村能源供应革命，建设可再生能源多元供能系统
推进可再生能源发电就地就近开发和使用。an照集中开发和疏散生长并举的原则，鼎力大举生长多能互补，在掩护生态的基础上，加速风电、光伏发电建设开发。充实使用农村地域空间资源，起劲推进风电疏散式开发。团结屋顶漫衍式光伏开发试点事情推进，勉励使用新建住宅小区屋顶、厂房和公共修建屋顶、农民自有修建屋顶、设施农业等建设一定比例光伏发电。因地制宜合理结构生物质发电项目，有用处置赏罚种种有机废弃物的同时，支持试点县绿色电力一连、稳固供应。
加速推进可再生能源非电开发。因地制宜推动地热能、太阳能、生物质能清洁供暖，国家大气污染防治重点区域的试点县平原地域生物质能清洁供暖应接纳热电联产、大型生物质锅炉等集中供暖模式，有序推进可再生能源清静可靠替换散煤，促进农村清洁取温顺、清洁用能。在有机废弃物富厚、用气需求量大的区域，探索开发生物自然气项目，形成管网自然气、车辆用气、锅炉燃料等多元应用模式。在生物质资源富厚地域，因地制宜开展纤维素燃料乙醇试点树模。
探索建设墟落能源站。依托下层电网、农机服务网点、制造企业维修网点、农村沼气服务网点、生物质供暖服务站等，建设具备漫衍式可再生能源诊断磨练、电动汽车充换电服务、生物质“收储运”及成型燃料加工、生物质锅炉和地热供热、农村能源节约与手艺推广服务等能力的墟落能源站，作育专业化服务队伍，推动可再生能源资源集约开发和高效运营治理，提高墟落能源公共供应和服务能力，降低墟落用能成本。团结以县城为主要载体的城镇化建设，推动城镇清洁供热供电基础设施向农村延伸。
（二）推动农村能源消耗革命，实现县域清洁高效用能
加速推进电能替换。起劲推进农业农村领域电气化，增强农业莳植、养殖、农产物加工、农业大棚等农业生产加工领域电气化刷新，加速提升农村地域伙食、取温顺等生涯用能电气化水平。深入推进交通领域电气化，勉励加速推进公共交通工具电气化，推广家用新能源电动汽车，保障电动汽车充换电基础设施建设。
牢靠提升农村电网。聚焦农村电网单薄地域和问题短板，深入实验农村电网牢靠提升工程，加大农村电网基础设施投入，强化网架结构，推进装备升级和配电自动化应用，增强供电可靠性和电能质量治理，健全故障快速抢修复电机制，推进城乡服务融合和均等化，提升农村电网供电保障能力和服务能力。稳步推动农村电网数字化、智能化转型生长，促进漫衍式可再生能源和多元化负荷的无邪接入，提升农村电网漫衍式可再生能源承载力。
探索扩大可再生能源终端直接应用规模。勉励新能源发电与墟落路灯、运动中央等公共基础设施一体化建设。支持在具备条件的工业园区、现代农业工业园、农产物加工基地等，团结微电网和源网荷储一体化开发建设漫衍式新能源项目，推动绿色电力直接供应。在有条件的区域团结当地资源及用能特点，以村镇为单元，综合使用新能源和种种能源新手艺，构建以风、光、生物质为主，储能、自然气为辅，高度自给的新能詂i⒛芡�。
（三）推动农村能源手艺革命，提升农村智慧用能水平
推进漫衍式能源手艺创新应用。增强适用于农村应用chang景的风力发电、高效率光伏发电、新能源并网和运行控制、清洁高效生物质能供热供气等手艺研发应用。降低地热能钻井成本，提高换热效率，提升运行稳固性。充实使用云盘算、大数据、物联网、移动互联网、人工智能等新兴手艺，探索智能化、共享化农村可再生能源生产和消耗新模式。
探索建设新型农村能源网络。探索构建顺应大规模漫衍式可再生能源并网和多元负荷需要的智能配电网，提升柔性开放接入能力、无邪控制能力、抗扰动能力和抗天气灾难能力，zeng强局部电力系统电源支持能力、无邪调治能力和就地就近平衡能力，搭建清洁能源转换传输使用的枢纽平台，逐步实现县域内高比例清洁能源供电。在不zeng加住民用能肩负的条件下，依托电网、燃气管网、热力管网等能源网络，综合可再生能源、储能、柔性网络等先进能源手艺和互联通讯手艺，创新推动漫衍式可再生能源高效无邪接入与生产消耗一体化，探索建设电、气、冷、热一体供应的区域综合能源系蚦hang�
（四）推动农村能源体制革命，提升清洁能源普遍服务水平
深化能源领域“放管服”刷新优化营商情形。加大可再生能源领域简政放权刷新力度，优化涉企审批服务，简化新能源项目批准（存案）手续，推动微电网内网源荷储打包批准（存案），增强项目立项与妄想、用地、用电、用水等建设条件衔接。推动电网企业做好可再生能源并网和消纳服务，探索建设新能源项目接网一站式服务平台，提供新能源项目可用接入点、可接入容量、手艺规范等信息，加速实现新能源项目接网全流程线上治理，大幅压缩接网时间，镌汰营业流程和成本。
探索建设农村能源生长共享机制。统筹农村能源革命与农村整体经济生长，创新新能源投资建设模式和土地使用机制，勉励地方团结现实qing况依法使用存量整体土地通过作价入股、收益共享等机制，加入新能源项目融合共建。勉励有资金、手艺和建设履历的企业与地方政府相助，选择合适新能源品种和生长模式，为县、州里、村提供一揽子供能用能解决方案。坚持项目谋划性资产属性，优化收益分配方式，兼顾zeng加农民收入和壮大村整体经济。增强手艺培训，在确保清静、专业的条件下，通过项目运维管护、墟落能源站建设运行等zeng加就业岗位，发动试点县农民就业、zeng收。
三、保障措施
（一）增强组织协调
国家能源局总体指导各�。ㄇ�、市）系统推进农村能源革命试点县建设。生态情形部指导落实生态环保要求，推进减污降碳协同zeng效。农业农村部指导农村可再生能源综合开发使用及农业生物质工业生长。国家墟落振兴局指导各�。ㄇ�、市）团结墟落建设行动提升试点县墟落宜居宜业水平，指导完善农村能源革命试点县融合共建收益分配制度。国家能源局会同相关部门定期对试点县建设qing况举行调治，督促试点县建设使命落实落细。各�。ㄇ�、市）要高度重视农村能源革命试点县建设，建设省级统筹、县级落实、部门协同的事情机制，组织摸清试点县建设需求，参照但不限于《方案》主要目的和重点使命，认真体例实验方案，与墟落振兴战略妄想、农业农村现代化妄想、可再生能源生长妄想、电力生长妄想等做好统筹衔接，明确目的使命，细化政策措施，统筹推进试点县清洁能源开发使用，多方协力推动农村能源革命试点县建设，助力实现墟落振兴。
（二）加大支持力度
各地要指导督促电网企业起劲支持新型漫衍式电力系统建设，合理部署试点县新能源发电项目并网工程，确保绿色能源有用使用。地方政府要明确加大对试点县财税、金融等方面政策支持力度的详细措施，推动金融机构为试点县建设提供信贷支持，指导社会资源加入市chang化投资。在切合相关要求的条件下，起劲施展农村电网、涉农、大气污染防治、社会帮扶等各级各领域现有支持政策效能。省级相关主管部门体例当地域农村电网牢靠提升工程中央预算内投譻hi苹�，应对试点县倾斜支持。各地要一连完善试点县建设的支持保障措施，特殊是要明确创新试点县建设土地使用机制、投资机制，强化项目用地等要素保障，优化项目审批流程，制订绿色能源充实使用的保障机制，营造优异投资建设情形。
（三）规范建设运营
各地指导试点县通过市chang化方式自主确定项目开发主体并组织建设，不得以开展试点为由暂停、暂缓现有相关项目批准（存案）、电网接入等相关事情。各地要建设信息调治和转达机制，定期调治、转达项目建设希望和运维qing况，督促试点县落实建设条件、加速建设进度、确保建设质量、争取尽快建成并施展效益，项目完工验收后，增强政策宣贯和营业培训，指导做好项目运行维护、收益使用和资产治理等事情。
（四）实时总结提高
各地应驻足加速农村能源清洁低碳转型、助力实现墟落振兴，每年3月尾前实时向国家能源局、生态情形部、农业农村部、国家墟落振兴局报送上年度试点建设qing况。试点县建设完成后，实时组织评估验收，体例并报送评估验收总结陈诉。勉励加速试点建设进度，提前完成建设目的，国家将团结试点县建设qing况，适时推动将墟落清洁能源建设助力墟落振兴的成熟模式在天下规模推广应用。